Servië is zijn accijnswetgeving aan het herzien, wat een belangrijke beleidsverandering betekent voor nieuwe tabaksproducten. Het ministerie van Financiën heeft onlangs uitgebreide hervormingen aangekondigd die in januari 2026 van kracht zullen worden. Deze stap betekent het einde van de voorkeursbehandeling die producten als verwarmde tabak genoten en brengt hun belastingtarieven meer in lijn met die van traditionele sigaretten. Voor consumenten en fabrikanten zullen deze veranderingen het marktlandschap voor alternatieve tabaksproducten de komende jaren veranderen.

Dit artikel beschrijft de belangrijkste aspecten van de nieuwe Servische accijnswetgeving. We gaan in op de specifieke veranderingen voor verwarmde tabak, shisha en kruidenproducten, onderzoeken de uitbreiding van de belastinggrondslag met andere nicotineproducten en bespreken de nieuwe rapportageverplichtingen om de naleving te verbeteren. Inzicht in deze hervormingen is cruciaal voor iedereen die betrokken is bij de markt voor alternatieve producten in de regio.

Belastingen op alternatieve tabaksproducten verhogen

Het belangrijkste onderdeel van de hervorming is de aanzienlijke belastingverhoging op alternatieve tabaksproducten. Onder de nieuwe wetgeving zullen producten zoals verwarmde tabak (HNB), shisha-tabak en kruidenrookproducten te maken krijgen met een aanzienlijke verhoging van hun belastingdruk.

Voorheen werden deze producten belast tegen 40% van de minimumaccijns op traditionele sigaretten. De nieuwe wet maakt een einde aan dit gunstige tarief. Vanaf 2026 worden deze nieuwe tabaksproducten belast tegen 100% van de minimumaccijns op sigaretten. Deze verandering maakt effectief een einde aan de fiscale stimulans die deze alternatieven betaalbaarder maakte voor consumenten in vergelijking met conventionele sigaretten.

Het belangrijkste doel van de regering met dit beleid is tweeledig. Ten eerste wil ze de staatsinkomsten verhogen. Omdat steeds meer consumenten overstappen van traditionele sigaretten naar deze nieuwere producten, ziet de staat de belastinginkomsten dalen. Door de belastingtarieven te harmoniseren, hoopt de overheid inkomsten te genereren uit dit groeiende marktsegment. Ten tweede sluit de hervorming aan bij bredere volksgezondheidsdoelstellingen door het gebruik van alle tabaks- en nicotineproducten te ontmoedigen via hogere prijzen.

Uitbreiding van de lijst van belastbare goederen

De hervormingen verhogen niet alleen de tarieven op bestaande producten, maar verbreden ook het toepassingsgebied van wat aan accijns onderworpen is. De bijgewerkte verordeningen omvatten nu verschillende productcategorieën die voorheen niet op dezelfde manier werden belast.

De uitgebreide lijst van belastbare goederen omvat nu:

• Nicotinezakjes: Op deze populaire orale nicotineproducten worden nu accijnzen geheven, waardoor ze op één lijn komen met andere tabaks- en nicotinealternatieven.
• Biobrandstoffen en vloeibare biomassa: De opname van deze producten weerspiegelt een bredere inspanning om verschillende consumptiegoederen en industriële goederen onder het accijnskader te reguleren.
• Aardgas: Net als bij biobrandstoffen maakt het belasten van aardgas volgens dit systeem deel uit van een bredere fiscale strategie.

Door het belastingnet uit te breiden, creëert de Servische regering een uitgebreidere en uniformere aanpak voor het belasten van goederen die gevolgen hebben voor de belastingen of de volksgezondheid. Deze uitbreiding zorgt ervoor dat als consumentengewoonten veranderen en nieuwe producten opkomen, het belastingstelsel zich daaraan kan aanpassen.

Naleving en rapportage van belastingen verbeteren

Om deze belangrijke veranderingen te ondersteunen, introduceren de hervormingen ook strengere administratieve en rapportage-eisen. Het doel is om de nauwkeurigheid van de belastinginning te verbeteren en de digitale opsporing van belastbare goederen te verbeteren.

De belangrijkste wijzigingen in het rapportageproces zijn:

• Frequentere inzendingen: Belastingbetalers moeten nu twee keer per maand accijnsaangifte doen, een aanzienlijke toename ten opzichte van het vorige schema. Hierdoor kunnen belastingschulden tijdiger worden gecontroleerd.
• Bijgewerkte aangifteformulieren: De belastingaangifteformulieren zijn herzien en bevatten nieuwe rapportagecodes en -velden. Deze toevoegingen zijn bedoeld om meer gedetailleerde informatie vast te leggen over de producten die worden verkocht, waardoor de nauwkeurigheid van de gegevens en de traceerbaarheid worden verbeterd.

Volgens ambtenaren zijn deze procedurele updates essentieel voor een betere naleving van de belastingwetgeving. Door de grotere frequentie en gedetailleerdheid van de rapportering zal de overheid beter toezicht kunnen houden op de markt en ervoor kunnen zorgen dat alle verschuldigde belastingen efficiënt worden geïnd. Deze maatregelen zijn ook in lijn met de bredere overheidsdoelstellingen van digitalisering en fiscale verantwoordelijkheid.

De weg vooruit voor de Servische tabaksmarkt

Het besluit van Servië om de belastingvoordelen voor nieuwe tabaksproducten af te schaffen, betekent een belangrijke verschuiving in de fiscale en volksgezondheidsstrategie. Door de belastingtarieven van verwarmde tabak, shisha en andere alternatieven gelijk te trekken met die van traditionele sigaretten, maakt de regering het speelveld gelijk en wil ze de staatsinkomsten verhogen. De uitbreiding van de belastinggrondslag en de invoering van strengere rapportagevereisten onderstrepen het streven naar een robuuster en moderner belastingstelsel. Terwijl deze hervormingen worden doorgevoerd, zullen zowel consumenten als bedrijven in de sector van alternatieve producten zich moeten aanpassen aan een nieuwe economische realiteit.